Несанкционированные митинги и ответственность за них

Митинг — массовое нахождение людей в каком-либо месте с целью публично выразить мнение относительно важных проблем. Несанкционированный митинг отличается от санкционированного тем, что проводится без предварительного согласования с органами исполнительной власти – за проведение такого мероприятия и участие в нем предусмотрена различного рода ответственность.

Право на проведение митингов гарантировано статьей 31 Конституции РФ — каждый вправе собираться мирно и без оружия. Однако право не может быть абсолютным, и в России возможность проведения митингов ограничена Федеральным законом N 54-ФЗ от 19.06.2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Закон запрещает незапланированный массовый сбор людей — организатору необходимо предварительно подать заявку на проведение митинга в орган исполнительной власти того субъекта, где он проводится.

Административная ответственность за несанкционированные митинги наступает согласно ст. 20.2 КоАП «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования».

Если в результате несанкционированного массового мероприятия были созданы помехи для транспорта, препятствия для движения пешеходов, и т.д., организаторы понесут еще более суровую ответственность предусмотренную  частью 3 статьи 20.2 КоАП РФ. Данные действия влекут наложение штрафа на граждан в размере от 30 до 50 тысяч рублей, или обязательные работы на срок до 100 часов, или административный арест на срок до 15 суток;

на должностных лиц — от 50 до 100 тысяч рублей;

на юридических лиц — от 250 до 500 тысяч рублей.

Если в ходе митинга будет причинен вред гражданам, либо имуществу, организатора могут привлечь к ответственности по части 4 статьи 20.2 КоАП РФ. Меры наказания достаточно суровые: штраф на граждан в размере от 100 до 300 тысяч рублей, или обязательные работы на срок до 200 часов, или административный арест на срок до 20 суток;

на должностных лиц — от 200 до 600 тысяч рублей;

на юридических лиц — от 400 тысяч до 1 миллиона рублей.

Если организатор ранее уже привлекался к ответственности по любой части статьи 20.2 КоАП РФ и допускает нарушения вновь, его ожидает ответственность по части 8 данной статьи: наложение штрафа на граждан в размере от 150 до 300 тысяч рублей, или обязательные работы на срок от 40 до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток;

на должностных лиц – от 200 до 600 тысяч рублей;

на юридических лиц — от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.

Участники митингов также могут быть подвергнуты различным мерам наказания при наличии оснований.

Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за участие в митинге с нарушением установленного порядка: участники мероприятия не вправе носить маски, находиться в состоянии опьянения, приносить оружие, алкоголь, фаеры и т.д. За нарушение данных правил – наложение штрафа до 20 тысяч рублей, либо назначение наказания в виде обязательных работ до 40 часов.

Участники митингов могут понести более суровую ответственность, если в результате нарушения правил имуществу или здоровью граждан будет причинен вред. В этом случае меры наказания серьезнее: размер штрафа — до 300 тысяч рублей, срок работ – до 200 часов. Кроме того, участника могут арестовать на 15 суток.

Также может наступить уголовная ответственность по статье 212.1 УК РФ — основанием для применения мер по данной статье является неоднократное нарушение порядка организации или проведения мероприятия.

Меры ответственности суровые: штраф в размере от 600 тысяч до 1 миллиона рублей или в размере зарплаты, иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет, либо работы на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок от 1 года до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на тот же срок.